在申論大綱中，提出和解決問題能力描述為：準確理解把握給定資料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法。這就需要我們在做題時，先找到材料中反映的問題，然后提出對策。

 

　　一、材料中的直接對策

 

　　對于材料中的問題，材料會給出具體的解決對策，我們只需要把對策表述概括出來即可。

 

　　試題舉例：對我國企業(yè)更好地走出去提出對策建議

 

　　材料：從“走出去”的風險分布看，企業(yè)在“走出去”過程中，盡職調(diào)查成本較高或信息收集較困難的區(qū)域是非洲和中亞、西亞。因此，“走出去”第一步的海外利益風險評估非常重要，與此同時投資地國別安全形勢的動態(tài)數(shù)據(jù)也至關重要。

 

　　分析：該段圍繞企業(yè)走出去的風險展開，在結(jié)尾有總結(jié)詞，直接給出了對策：企業(yè)走出去需要做好海外利益風險評估，掌握投資地國別安全形勢的動態(tài)數(shù)據(jù)。

 

　　除了直接表對策的詞句之外，一些地方的成功經(jīng)驗，也可以作為直接對策進行提煉，不過在提煉的時候需要因地制宜，不宜盲目照搬。

 

　　二、材料中的間接對策

 

　　1.問題反推對策。部分對策題材料中往往沒有直接告知對策，這就需要對問題進行分析，反推對策。

 

　　試題舉例：對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議。

 

　　材料：記者進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)正六街、豐產(chǎn)路、南七路、南九路等路段的人行道，有些地方被大樹擋道，而且樹木根系發(fā)達，裸露在外，行人一不小心就會被絆倒。“南七路人行道兩側(cè)的楊樹最礙事，人行道只有兩米多寬，大樹就占了一半。”市民李先生說。

 

　　分析：該段談到了大樹擋道，樹木根系發(fā)達，裸露在外，行人容易被絆倒。于是反推對策：對樹木進行移栽或加固圍欄于名貴樹木，做好警示標識。

 

　　2.原因反推對策。主要是從問題產(chǎn)生的原因入手，達到標本兼治。

 

　　試題舉例：談談如何解決黑加工點的問題

 

　　材料：這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2.6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，“三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

 

　　分析：黑加工點的問題，原因在于涉及多家部門，相互推諉扯皮。因此，反推原因：成立牽頭部門，明確各部門職責，加強監(jiān)管。

 

　　提出對策題已成為申論備考的重點題型，希望大家能發(fā)揚“三牛”精神，明確重點，找準方向，創(chuàng)方法，堅持不懈定能有收獲！