【熱點背景】

 

　　習總書記強調(diào)：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。”生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)完備、全面整體的過程，必須縱向到底、橫向到邊，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動的制度體系。要求“加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強化制度執(zhí)行”，提出“對任何地方、任何時候、任何人，凡是需要追責的，必須一追到底”，明確“要嚴格用制度管權(quán)治吏、護藍增綠”……總書記生態(tài)文明思想全面總結(jié)我國生態(tài)文明建設經(jīng)驗，強調(diào)實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深刻回答了生態(tài)文明建設的保障機制問題。

 

　　【提出觀點】

 

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來，不得作選擇、搞變通、打折扣。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。

 

　　【論證分析】

 

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。制定修訂環(huán)境保護法等多部法律法規(guī)，建立實行中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，全面推行生態(tài)文明建設目標評價考核制度和責任追究制度，建立實施生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制……在總書記生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)環(huán)境法治建設取得顯著成效，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。今天，河長制帶來河長治，一幅幅魚翔淺底、人水相親的圖畫徐徐鋪展;日益完善的濕地生態(tài)補償制度，讓保護生態(tài)不吃虧、能受益的局面漸成常態(tài);環(huán)境保護公眾參與制度進一步完善，民眾環(huán)保意識不斷增強，形成全民參與生態(tài)環(huán)境保護的新局面。越織越密的生態(tài)文明制度體系，既夯實了保護綠水青山、保障生態(tài)安全的基礎，也讓用制度文明為生態(tài)文明保駕護航逐漸成為共識，讓美麗中國漸行漸近。

 

　　生態(tài)文明建設要求我們保護環(huán)境、提高資源利用效率和減少污染排放，而制度和法治是實現(xiàn)這一目標的重要手段。通過制定和完善環(huán)境保護法律法規(guī)，明確責任主體和法律責任，建立起嚴格的環(huán)境監(jiān)管機制，可以有效遏制環(huán)境污染、破壞和過度開發(fā)行為，保護生態(tài)環(huán)境的長期可持續(xù)性。

 

　　生態(tài)文明建設追求的是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，而這需要在經(jīng)濟發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境保護。通過制定嚴格的環(huán)境標準和法律法規(guī)，限制高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持綠色、低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙贏。

 

　　生態(tài)文明建設需要防范和打擊非法采礦、亂伐濫砍、非法捕撈等破壞性行為。通過建立完善的法律制度和執(zhí)法機構(gòu)，加大對違法行為的打擊力度，能夠通過嚴厲的法律制裁和高效的執(zhí)法行動來抑制違法行為，保護生態(tài)環(huán)境的完整性和可持續(xù)性。

 

　　【提出對策】

 

　　1.建立健全的法律法規(guī)體系。需要通過制定和完善環(huán)境保護相關法律法規(guī)，明確環(huán)境保護的法律基礎和規(guī)范，為生態(tài)文明建設提供明確的法律依據(jù)。在這個過程中，應該充分考慮環(huán)境問題的復雜性、多樣性和跨界性，確保法律法規(guī)的完整性和適用性。

 

　　2.加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。只有制定好的法律法規(guī)還不夠，還需要建立有效的執(zhí)法和監(jiān)管機制。要加大執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的實際效果，對環(huán)境違法行為要進行嚴厲的處罰，以起到威懾和預防的作用。同時，還需要建立健全的監(jiān)管體系，加強對環(huán)境違法行為的監(jiān)測和排查，同時對環(huán)境風險進行及時預警和處理。

 

　　3.加大對環(huán)境執(zhí)法力量和能力的培養(yǎng)。為了保證執(zhí)法的有效性和公正性，需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平，通過培訓和教育，提升他們的環(huán)境保護意識和執(zhí)法水平。此外，也可以考慮增加環(huán)保執(zhí)法人員的數(shù)量，確保執(zhí)法力量的充足。

 

　　4.加強宣傳教育和輿論監(jiān)督。只有加強公眾對環(huán)境保護的認識和關注，才能形成廣泛的社會共識，推動生態(tài)文明建設的深入發(fā)展。通過開展宣傳教育活動，提高社會大眾的環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護行動。同時，也需要加強輿論監(jiān)督，對環(huán)境違法行為進行曝光和譴責，推動執(zhí)法力度的加大和環(huán)境保護問題的解決。